Zwei Freigaben, Aktenzeichen-Muster und Einzeldokument-Export festgelegt

Aus den echten Dokumenten der Abteilung, die bisher als Google Docs geführt
wurden.

Die Dokumente tragen zwei Angaben nebeneinander, "Foundation-Freigabe" und
"Interne Freigabe". Den Zugriff steuert allein die interne Freigabe; die
Foundation-Freigabe wird ein gewöhnliches Vorlagenfeld. Mit zwei sperrenden
Achsen bekäme jede Sichtbarkeitsprüfung, jede Trefferzahl und jeder
Negativtest eine zweite Dimension — Sichtbarkeit wird an genau einer Stelle
entschieden, sonst ist sie nicht mehr nachweisbar.

Das Aktenzeichen der Abteilung lautet AKT-PA-2026-62843, das Glossar schrieb
AfiS-2026-0042 vor. Das Muster gehört zur Vorlage, nicht ins Programm:
Präfix und Stellenzahl je Fallart, Nummernkreis je Präfix und Jahr.

docs/08 kannte nur den Export einer ganzen Akte. Dokumente wie der
Sonderarbeitsvertrag hängen aber an einer Person, nicht an einer Ermittlung,
und brauchen einen eigenen Weg: Deckblatt, Dokument, Fußzeile, kein Verlauf.
Stufe des Abrufers, Wasserzeichen und Protokollierung gelten dort genauso.

Co-Authored-By: Claude Opus 5 <noreply@anthropic.com>

docs/08-suche-und-export.md

@@ -54,6 +54,20 @@ Der Export läuft als Hintergrundauftrag: Klick erzeugt einen Job, die UI zeigt
 Fortschrittsbalken und der Download startet automatisch, sobald der Job fertig ist. Bei über
 3 Sekunden bekommt der Nutzer zusätzlich eine Benachrichtigung, damit er wegklicken kann.
 
+### Einzeldokument als PDF
+
+Nicht jedes Dokument gehört zu einem Fall. Ein Sonderarbeitsvertrag, eine Beurteilung oder
+eine Verpflichtungserklärung hängt an einer **Person**, nicht an einer Ermittlung. Solche
+Dokumente entstehen aus einer Vorlage wie ein Fallabschnitt, werden aber einzeln ausgegeben:
+Deckblatt, das Dokument selbst, Fußzeile. Kein Verlauf, keine Kopfdatentabelle einer Akte.
+
+Dieselben drei Regeln gelten: die Stufe des Abrufers wird respektiert, jede Seite trägt das
+Wasserzeichen, jeder Abruf wird protokolliert.
+
+Die Vorlage bestimmt das Aussehen. Ein mehrseitiger Vertrag mit Paragraphen und
+Unterschriftenzeilen ist eine andere Vorlage als ein einseitiger Vorfallsbericht, und beide
+laufen durch dieselbe Druckansicht.
+
 ### Weitere Wege
 
 - ZIP mit PDFs und Anhängen für Sammelexporte, nur mit Recht `admin`