Aktenzeichen-Muster je Vorlage, Startskript für die Entwicklung

Richtigstellung zuerst: der vorige Commit trägt die Nachricht "Nichts davon
gebaut", enthält aber bereits die Schema-Änderung an CaseTemplate und
CaseCounter. Ein abgebrochener Aufruf hatte die Datei schon geschrieben, und
das nachfolgende `git add -A` hat sie mitgenommen. Die Nachricht war damit
falsch. Hier ist die Änderung vollständig und geprüft.

Das Muster des Aktenzeichens gehört zur Vorlage: Präfix und Stellenzahl je
Fallart, ein Nummernkreis je Präfix und Jahr. Die Abteilung führt gewachsene
Präfixe wie AKT-PA-2026-62843 neben dem AfiS-2026-0042 aus dem Glossar.

Die Migration ist von Hand geschrieben, weil der Wechsel des Primärschlüssels
auf CaseCounter den bestehenden Zähler erhalten muss: eine zurückgesetzte
Nummer wäre ein doppeltes Aktenzeichen. Vorher und nachher geprüft.

parseCaseNumber zerlegt von hinten, damit Präfixe mit Bindestrich funktionieren.
Ein Test belegt, dass AKT-PA und AfiS getrennte Nummernkreise führen.

Dazu start.sh für die lokale Entwicklung, solange der Dockge-Stack nicht läuft:
Datenbank hochfahren, Migrationen, Grundzustand, Worker und Web. Mit
--ohne-worker für Arbeit ohne Discord und --nur-db für die Datenbank allein.

packages/db/prisma/migrations/20260902120000_aktenzeichen_praefix/migration.sql

@@ -0,0 +1,20 @@
+-- Aktenzeichen-Muster je Vorlage, siehe docs/13-entscheidungen.md.
+--
+-- Die Abteilung führt gewachsene Präfixe wie "AKT-PA" mit fünfstelliger
+-- Nummer. Das Muster gehört deshalb zur Vorlage, nicht ins Programm.
+
+ALTER TABLE "CaseTemplate"
+  ADD COLUMN "numberPrefix"  TEXT    NOT NULL DEFAULT 'AfiS',
+  ADD COLUMN "numberPadding" INTEGER NOT NULL DEFAULT 4;
+
+-- Der Nummernkreis läuft ab jetzt je Präfix und Jahr. Bestehende Zähler
+-- gehören zum bisherigen Präfix "AfiS" und werden nicht zurückgesetzt:
+-- eine erneut vergebene Nummer wäre ein doppeltes Aktenzeichen.
+ALTER TABLE "CaseCounter" ADD COLUMN "prefix" TEXT NOT NULL DEFAULT 'AfiS';
+
+ALTER TABLE "CaseCounter" DROP CONSTRAINT "CaseCounter_pkey";
+ALTER TABLE "CaseCounter" ADD CONSTRAINT "CaseCounter_pkey" PRIMARY KEY ("prefix", "year");
+
+-- Der Vorgabewert hat nur die vorhandenen Zeilen umgestellt; neue Zeilen
+-- nennen ihr Präfix ausdrücklich.
+ALTER TABLE "CaseCounter" ALTER COLUMN "prefix" DROP DEFAULT;